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为什么专项债不能用于楼堂馆所？那么到底什么是楼堂馆所呢？ 为什么要禁止楼堂馆所建设呢？ 负面清单的楼堂馆所中，楼指高楼;堂指殿堂;馆指宾馆;所指处所，泛指一切高档建筑物，很容易形成铺张浪费和腐败现象，不利于发展经济、改善民生，李克强总理指出，各级政府要过紧日子，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处；严禁新建扩建政府性楼堂馆所和搞豪华装修。且楼堂馆所可产生的偿债收入较少，收益性不足，主要是由地方财政支持，违规兴建楼堂馆也容易造成地区债务压力，如债务沉重地区青海、宁夏、贵州、云南等。 比如：青海国际会展中心项目于2019年4月由西宁市发展改革委批复立项，主要包括会展中心和酒店两部分，截至2021年5月底，项目到位资金22.77亿元全部为财政资金，实际上通过财政资金支付了酒店建设费用。大量的财政资金投入进去，可能对稳投资拉动经济的效果有限。 因此楼堂馆所的建设不符合且不满足具有一定收益的公益性项目要求。 停建的楼堂馆所怎么处理？ 专项债券是稳投资、逆周期调节的重要工具。国务院要求公共经费更多用于发展经济、改善民生，严格控制机关、团体建设楼堂馆所，发行要严格遵守相关政策法规，使用过程中不碰政策红线，确保专项债券资金“好钢用在刀刃上”，真正起到拉动经济上行的“发力点”作用，体现了党和国家厉行节约、反对浪费的决心。 附：管理和监督政策 2017年8月18日国务院第182次常务会议通过《机关团体建设楼堂馆所管理条例》（下称《管理条例》），自2017年12月1日起施行，1988年9月22日发布施行的《楼堂馆所建设管理暂行条例》同时废止。 《管理条例》所称建设，是指新建、扩建、改建、购置；所称楼堂馆所，是指办公用房以及培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。 《管理条例》规定建设办公用房应当严格履行审批程序，严格执行建设标准。未经批准，不得建设办公用房。禁止以技术业务用房等名义建设办公用房或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房。机关、团体不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。 《管理条例》同时对相关楼堂馆所项目的审批、建设资金来源、监督检查和违规建设应承担的法律责任也做了详细规定。 注：此篇文章内容通过公开渠道整理所得，仅供参考学习。
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